原標題：全國人大常委會舉辦履職能力提升示范班

推動新時代人大工作高質量發展

5月14日至17日，全國人大常委會辦公廳在京舉辦地方人大常委會負責同志“推動新時代人大工作高質量發展”履職能力提升示范班。

法治日報記者　　蒲曉磊　　文/圖

5月14日至17日，全國人大常委會辦公廳在京舉辦地方人大常委會負責同志“推動新時代人大工作高質量發展”履職能力提升示范班。來自31個省（區、市）人大分管學習培訓工作的常委會負責同志和在學習培訓中擔任主講人的有關負責同志共215人參加學習。舉行系列專題報告，組織分組討論和大會交流，赴國家博物館、人民大會堂開展現場教學……多種形式的教學，讓學員們受益匪淺。

“課程安排全面系統，主題好、規格高、內容新、組織實。”“增強了做好新時代人大工作的使命感、責任感。”“學習領會了推動人大工作高質量發展的理念思路、制度機制、方式方法。”學員們一致認為，圍繞提升履職能力進行系統學習，有助于更加深刻認識人民代表大會制度的歷史必然和特點優勢，進一步明確加強和改進新時代人大工作的重點任務，對于如何在新時代推動人大工作高質量發展有了更加明確的方向。

深刻認識“六個必須堅持”

多名學員表示，通過此次學習，更加深刻認識“必須堅持人民至上、必須堅持自信自立、必須堅持守正創新、必須堅持問題導向、必須堅持系統觀念、必須堅持胸懷天下”，有助于進一步堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度。

江西省人大常委會黨組成員、副主任王少玄介紹說，依托江西豐富的紅色文化資源，江西省人大常委會持續增強學習培訓的政治性、實效性，為推動全省人大工作高質量發展提供了有力的保障和支撐。

內蒙古自治區人大常委會黨組成員、副主任吳艷剛表示，堅持以人民為中心是做好新時代地方人大工作的根本目的。近年來，內蒙古自治區人大常委會認真踐行全過程人民民主理念，制定了《內蒙古自治區人大常委會關于在人大工作中發展全過程人民民主的意見》，在立法監督等工作中充分發揚民主、吸納民意、匯聚民智，持續推進實施民生實事項目人大代表票決制，有效解決一大批人民群眾急難愁盼問題。

黑龍江省人大常委會黨組成員、副主任楊廷雙說，要堅持圍繞中心、貼近民生、突出重點，實施正確監督、有效監督、依法監督，綜合運用法定監督方式堅持上下聯動，強化跟蹤能效，切實增強監督剛性和實效。“自2019年3月1日起《黑龍江省優化營商環境條例》施行以來，我們連續三年開展優化營商環境執法檢查，推動全省營商環境持續改善。”

圍繞中心服務大局突出重點

多位學員表示，在新時代加強和改進人大工作，必須堅持圍繞中心、服務大局、突出重點，推動人大工作高質量發展。

福建省人大常委會黨組成員、副主任袁毅認為，推動新時代地方人大工作高質量發展，要圍繞中心、服務大局，確保黨中央重大決策部署落地落實。“今年全國人大會議后，我們出臺了《福建省促進首臺（套）技術裝備推廣應用條例》，組織開展中央生態環境保護督察反饋意見整改落實情況專題調研，推動黨中央重大決策部署在福建落地見效。”

“北京市人大常委會圍繞全市中心工作和常委會年度重要立法監督議題以及涉及北京發展和治理的新知識、新領域、新模式，精心設置好常委會會議的專題講座。本屆以來，圍繞數字經濟、中軸線文化遺產保護等主題舉辦了7次專題講座，進一步拓寬常委會組成人員的眼界和視野，提升依法履職能力。”北京市人大常委會代表工作委員會主任李文表示，要進一步突出政治性、注重系統性、加強針對性、增強時效性、推動信息化，推動人大代表工作高質量發展。

“近年來，湖南省人大常委會在優化制度供給、強化監督剛性上下功夫。制定《湖南省社會保險基金監管條例》《湖南省重污染天氣防治若干規定》，修訂《湖南省科學技術進步條例》，聚焦安全生產、生態環境保護、先進制造業發展等工作，采取四級人大聯動、五級代表參與的方式開展執法檢查，為推動高質量發展貢獻人大之力。”湖南省人大常委會黨組成員、秘書長王曉科說。

保障代表依法履職發揮作用

記者在采訪中了解到，地方各級人大常委會采取一系列創新舉措，支持和保障人大代表充分發揮在踐行全過程人民民主中的重要作用。

廣西壯族自治區人大常委會黨組副書記、副主任黃偉京說，自治區人大常委會高度聚焦代表履職需求，強化學習培訓的針對性。“去年，圍繞代表履職所需，統籌組織開展初任學習、履職基礎學習，基本實現初任代表、基層代表履職基礎學習全覆蓋和常委會組成人員履職學習全覆蓋。”

“為更好保障代表依法履職、充分發揮作用，河北省人大常委會結合實際，擴大走訪聯系基層代表覆蓋面，完善代表列席會議、參加執法檢查和專題調研等工作機制，制定代表小組工作辦法，組建專業領域代表小組，豐富代表小組活動形式，認真辦好代表議案建議，不斷提升代表滿意率。”河北省人大常委會黨組成員、秘書長安忠起說。

甘肅省人大常委會黨組副書記、副主任胡焯介紹說，甘肅省人大常委會探索開展“兩帶來”活動——每次省人大常委會會議期間，邀請列席的基層人大代表會帶來兩個內容，一個是當地人民群眾普遍關注的熱點和難點問題，另一個是對新時代地方人大立法、監督等工作的建議和意見。“我們每次常委會結束以后要召開基層代表座談會，聽取他們的意見和建議，并建議有關部門認真辦理和答復。”